ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Г.АЛМАТЫ

Концепция

Молодежь – это стратегический потенциал любого современного государства.

Молодое поколение нашей страны выросло в новых условиях – в период обретения и укрепления независимости, рыночных преобразований и демократических реформ. Поэтому механизм в области решения проблем молодёжной политики требует адекватных подходов.

Государственная молодежная политика основывается на признании за молодым человеком всей полноты социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закреплённых Конституцией и другими законодательными актами действующими на территории Республики Казахстан. Защита прав и интересов молодёжи, полноценная реализация молодёжной политики предполагает повышение общей правовой культуры в обществе, воспитание у молодых людей уважения к Государству, законам и всем основополагающим идеям государственного развития, а также повышение собственного самосознания и развитие навыков активного актора общественных процессов.

В общем, Государство и его структуры направляют усилия на создание условий для полноценного развития личности молодого человека, точнее на обеспечение гарантий в сфере образования, труда, занятости, социальной защиты и т.д.

В своей работе Государственный фонд развития молодёжной политики г. Алматы руководствуется Законом Республике Казахстан «О государственной молодёжной политики в Республики Казахстан», Концепцией государственной молодёжной политики, Алматинской городской целевой программой «Молодежь и подростки» и др.

Деятельность Фонда направлена на:
• объединение усилий государства, общества и неправительственного сектора в масштабах г. Алматы для координации деятельности по формированию и воплощению в жизнь комплексной молодежной политики с максимальным использованием возможностей государственных структур;
• совершенствование и оптимизация системы государственного финансирования молодежных программ и проектов;
• поддержку молодежи и молодежных организаций города Алматы по всем направлениям;
• всестороннее обеспечение воспитательной работы с молодежью города.

Цели:
• Развитие гражданских, общественных, творческих инициатив молодёжи;
• Удовлетворение потребностей в самореализации и самоутверждении личности молодого человека;
• Организация здорового активного досуга молодёжи и подростков;
• Стимулирование интеллектуального и духовного развития молодёжи;
• Поддержка общественно-экономических инициатив;
• Оказание социально-экономической поддержки молодёжи;
• Создание организационных условий для научной, творческой, профессиональной самореализации молодёжи.

В этой связи ожидается (ставка делается) формирование у подростков и молодёжи укрепление чувства патриотизма, уважения к традициям, культуре, историческим ценностям Казахского народа и гордости за свою страну. Приобщение к постоянному углублению знаний, повышению профессиональной квалификации, получению навыков в области труда, права, бизнеса и рынка, и стремление к постоянному самосовершенствованию. Формирование активного социального поведения. Что является важнейшим условием дальнейшего процветания Государства.

2. Введение
Региональная целевая программа "Молодежь и подростки" на 2008-2009 годы" (далее – Программа) является продолжением ранее принятых в г. Алматы программ, направленных на реализацию государственной молодежной политики, обеспечивает условия для всестороннего развития личности молодого человека, поддержки общественных объединений. Город Алматы традиционно считается молодежной столицей республики, поскольку почти треть населения нашего мегаполиса 380505 человек составляет молодежь и подростки от 14 до 29 лет. Основная часть вузов и ссузов Казахстана сосредоточена в г.Алматы, здесь же наиболее активно ведут свою деятельность большинство молодежных организаций республиканского значения.
Следует отметить, что программа «Молодежь и подростки», впервые принятая в 2001 году удостоилась весьма высоких оценок руководства страны и была рекомендована к внедрению в других регионах Казахстана в качестве образца.
Основное достижение Программы – придание молодежной политике точечно-адресного характера, поскольку в ней основной акцент сделан на работу с молодежью по месту жительства. В рамках Программы был создан специализированный орган по работе с молодежью – Государственный Фонд развития молодежной политики г.Алматы, по аналогии с которым были созданы подобные структуры во всех регионах страны.
Благодаря успешной реализации АГЦП «Молодежь и подростки» за эти годы в г.Алматы были созданы социальные службы по месту жительства в форме дворовых клубов. На егодняшний день успешно действуют 33 дворовых клубов во всех 6 районах города. Все из них отремонтированы и оснащены за счёт средств Программы. Работой дворовых клубов охвачено около 4000 подростков и детей. Возрастной состав составляет от 7 до 29 лет. Воспитанники дворовых клубов участвуют во всех районных, городских, а так же республиканских культурно-массовых и спортивных мероприятиях.
В целях активизации работы с молодёжью и подростками по месту жительства в городе Алматы создавались воспитательно-просветительские, спортивные, музыкальные и военно-патриотические клубы.
В 2003 году был открыт Дом молодёжи города Алматы, который выполняет функции информационного центра, служит интересам организации культурно-массового и оздоровительного досуга молодёжи.
В целях обеспечения вторичной занятости и улучшения социального положения молодёжи ежегодно проводятся Ярмарки вакансий для студенческой молодёжи города. До 2005 г. по итогам ярмарки вакансий формировалась база данных резюме-анкет, которая ранжировалась и предоставлялась потенциальным работодателям. В 2006 г. Ярмарку вакансий удалось провести в форме непосредственного контакта (сведения) соискателей и работодателей.
В результате поддержки выдвинутой инициативы молодёжи и в соответствии с Постановлением акимата г. Алматы «О штабе студенческих строительных отрядов города Алматы» в высших учебных заведениях города ежегодно на летний рабочий период формируются Студенческие строительные отряды (ССО). И если на начальном этапе строительными отрядами проводился ремонт общежитий, учебных корпусов и обустройство прилегающих территорий учебных заведений, то в последующем бойцы ССО стали работать в крупных строительных компаниях на важных строительных объектах города и вне его пределов. Движение ССО стало столь популярным среди молодёжи, что в 2005 г. работа велась уже по 4 направлениям, создавались не только строительные, а также педагогические, медицинские и железнодорожные отряды.
В рамках Программы развивалось взаимодействие местных исполнительных органов с ведущими молодежными организациями и НПО г.Алматы. Например, в настоящее время на территории г.Алматы зарегистрировано свыше 140 молодёжных общественных организаций, со многими из которых по линии Акимата города проводятся совместные республиканские и городские культурно-массовые, спортивные, и познавательные мероприятия. Так, ежегодно, с участием студенческой молодёжи и представителей молодёжных организаций города проводятся: фестивали «Алматы - жастар ?аласы», «Здорового образа жизни», «Жас Талап – фестиваль посвящения в студенты», молодежные акции «Т?уелсіздік ?рпа?тары
- Поколение независимости», марши молодежи против наркотиков и табакокурения молодежные субботники, а также городские, республиканские и международные игры КВН.
Взаимовыгодное сотрудничество по реализации различных проектов и инициатив в области молодёжной политики - один из приоритетов настоящей Программы.
Государственная молодежная политика в г.Алматы должна основываться на признании за молодым человеком всей полноты социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закреплённых Конституцией и другими законодательными актами Республики Казахстан. Защита прав и интересов молодёжи, полноценная реализация молодёжной политики предполагает повышение общей правовой культуры в обществе, воспитание у молодых людей уважения к Государству, законам и всем основополагающим идеям государственного развития, а также повышение собственного самосознания и развитие навыков активного субъекта общественной жизни.
Последовательная реализация Программы, несомненно, позволит достичь устойчивых результатов в сфере моложенной политики нашего города.
 

3. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- обеспечение процесса социализации молодежи путем создания и развития правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации и духовно-нравственного развития молодежи;
- инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде через создание нормативно-правовой и материально-технической базы, системы научно-методического сопровождения молодежной политики и поддержки молодежных общественных инициатив;
- гражданско-патриотическое воспитание молодежи, укрепление и дальнейшее развитие общественно-государственной системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде;
- содействие развитию научных и творческих инициатив молодых людей, занятости молодежи и молодежного предпринимательства;
- повышение качества работы со студенческой и профессионально обучающейся молодежью, с сельской молодежью и молодыми семьями. Основными задачами Программы являются:
- обеспечение конституционных прав, подразумевающих предоставление молодому человеку гарантированных социальных услуг в сфере молодежной политики;
- повышение общественно-политической активности молодежи, вовлечение ее в государственную деятельность и управление, содействие продвижению способных и компетентных молодых людей в органы законодательной и исполнительной власти;
- повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию региона;
- реализация научно-технического и творческого потенциала и стимулирование инновационной деятельности молодых людей, в том числе молодежи, проживающей в сельской местности, и молодежи с ограниченными возможностями;
- создание условий для повышения интеллектуального и духовно-нравственного уровня молодежи, физического развития, укрепления здоровья молодых людей,
- развитие системы социальных служб для подростков и молодёжи, информационного обеспечения молодежи, новых форм организации досуга и отдыха;
- профилактика асоциального поведения в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни молодого поколения;
- повышение профессионального уровня и информированности специалистов, работающих в сфере молодежной политики.

4. Анализ состояния проблемы
Программа представляет собой нормативный документ, определяющий содержание и направленность основных мероприятий по реализации на территории г.Алматы государственной молодежной политики, создающий правовые и организационные условия для решения социальных проблем молодежи. Специфика современного этапа развития молодежной политики по г.Алматы состоит в необходимости деполитизации молодого поколения, привлечения молодежи к решению социально-культурных и социально-экономических задач, пресечении влияния на неокрепшую психику молодых людей деструктивных политических сил. Если прошлый период развития молодежной политики протекал на фоне перманентных избирательных кампаний и поддерживал градус политической активности молодежи на весьма высокой отметке, то нынешний период характеризуется стабилизацией общественно-политической ситуации на обозримую перспективу и предъявляет новые требования к работе государства с молодежью.
Сегодняшняя задача государственной молодежной политики в г.Алматы состоит в создании основы устойчивого экономического и духовного развития нашего общества, обеспечения достойной жизни населения, укрепления и развития генофонда, конкурентоспособности трудовых ресурсов г.Алматы в свете поставленных задач обретения статуса Регионального финансового центра всего региона.
Программа должна мобилизовать молодежную инициативу в интересах общества и государства. До сих пор присутствует устойчивый взгляд на молодежь, как социально пассивную, находящуюся в переходном состоянии социальную группу, потребителя социальных услуг, различных видов безвозмездной помощи, поддержки со стороны государства, замкнутую в системе своих внутренних, подчас сугубо экономических, интересов и потребностей. В данной Программе молодежь города рассматривается как активная общественная сила и стратегический ресурс развития государства.
Ключевая цель Программы - формирование социально успешной личности алмаатинца и гражданина страны.

1. Системообразующая роль государственных органов в проведении курса молодежной политики.
2. Общественно-государственный характер управления молодежной политикой г.Алматы.
3. Межведомственный характер управления молодежной политикой с вовлечением отраслевых госорганов к решению проблем молодежи.
4. Усиление роли негосударственной составляющей в реализации курса молодежной политики, активизации институтов гражданского общества и коммерческих структур.
5. Учет особенностей и потребностей молодежи на разных возрастных этапах и в соответствии с меняющимся социальным статусом.
6. Признание молодежи равноправным партнером в формировании и реализации молодежной политики.
7. Приоритет финансового регулирования сферы молодежной политики над административным, во избежание подавления гражданской инициативы молодого поколения.
Таким образом, реализация Программы предусматривает всестороннюю организационно-финансовую поддержку различных молодежных проектов и программ, содействие молодежным НПО в их деятельности, предусматривает помощь в самоопределении молодежи по направлениям: «Работа», «Семья», «Образ жизни», «Досуг», «Инициатива», «Взаимопомощь», «Здоровый образ жизни», «Патриотическое воспитание», «Дружба народов».
Будут значительно увеличены ассигнования на работу с молодежью по месту жительства, расширение сети дворовых клубов, досуговых и оздоровительных учреждений, поощрения общественных организаций и содействие самодеятельности, активизацию профориентационной работы.
Мероприятия Программы составлены с учетом предложенной градации на блоки.
Осуществление Программы в современных условиях должно быть обеспечено соответствующими мерами правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научно-методического, информационного и кадрового характера.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Целенаправленная деятельность по формированию единого для всего региона информационного пространства в сфере молодежной политики будет способствовать росту эффективности информационного обеспечения молодежи и молодежной политики.
2. Улучшение качества и разнообразия содержания работы по патриотическому воспитанию молодежи в г. Алматы, формирование в молодежной среде гражданско-патриотического сознания, развитие чувства сопричастности к судьбе Отечества, привлечение общественных объединений к решению проблем патриотического воспитания детей и молодежи;
3. Создание условий для роста и развития молодежных общественных организаций, привлечение молодых граждан к формированию и реализации молодежной политики, информационное обеспечение деятельности общественных объединений, привлечение молодежных общественных объединений к выполнению государственного заказа.
4. Создание условий, обеспечивающих эффективные поиск, поддержку и совершенствование талантов одаренной молодежи, содействие развитию самодеятельного профессионального художественного и научно-технического творчества молодежи через организацию конкурсов, фестивалей;
5. Содействие организации частичной занятости подростков и молодежи. Социальная под¬держка молодежи. Формирование у подростков и молодежи нового экономического мышления и умения ориентироваться в современной структуре рыночной экономики.
6. Социальная адаптация молодых семей на базе созданной инфраструктуры молодежной политики по работе с молодыми семьями.
7. Создание условий для самоопределения молодежи в жизненно важных вопросах деятельности и образе жизни.
8. Создание условий для принятия молодежью гражданской ответственности за решение проблем родного города и страны, включение молодых людей в решение проблем развития общества и государства.
9. Консолидация усилий государственных, коммерческих и общественных организаций г.Алматы в целях эффективной реализации молодежной политики.
10. Распространение системы государственного заказа на систему молодежной политики, повышение роли финансовых инструментов в развитии сектора молодежных инициатив.

4. Организация досуга и поддержка творческих инициатив молодежи города

5. Решение социально-экономических проблем молодежи и подростков

ГФРМП – Государственный фонд развития молодежной политики г.Алматы
Исполнительный секретариат Малой АНК г.Алматы – Исполнительный секретариат Малой Ассамблей народа Казахстана г.Алматы
НПО – неправительственные организации
Городской штаб ССО – городской штаб студенческих строительных отрядов
ГККП «Киновидеообслуживание» – государственное комунальное казеное предпрятие «Киновидеообслуживание»
Центр ЗОЖ – центр здоровый образ жизни
Городские СМИ – городские средства массовой информаци